Módosul a pályázati eljárásrend - Ismét lesz társadalmi egyeztetés!

Augusztus 20-i hatállyal megjelent az EU-s pályázatok szabályrendszerét tartalmazó 272/2014-es rendelet módosítása (247/2016. (VIII. 17.) Korm. rendelet), amely több jelentős és pályázóbarát módosítást is tartalmaz, ezeket foglaltam össze Önöknek néhány mondatban.

A rendelet leglényegesebb három módosításával

  • ismét kötelező lesz az előzetes társadalmi egyeztetés,
  • eltörölték a pályázatok értékelési határnapok előtti felfüggesztésének lehetőségét,
  • kiterjesztették az 50%-os előlegigénylés lehetőségét a vidékfejlesztési pályázatokra is.

Igen, jól olvasta, visszatér a pályázati eljárásrendbe a 2007-2013-as pályázati ciklusban megszokott, bár sokak által eredményességét illetően bírált társadalmi egyeztetés, sőt kötelező lesz. Ez utóbbi azért lényeges kiegészítés, mert eddig is megvolt erre vonatkozóan a jogszabályi háttér, mégis, idén még egyetlen esetben sem találkoztunk a pályázati felhívás előzetes közzétételével. Mostantól viszont minden - a kiemelt felhívásokon kívüli - EU-s pályázatnál kötelező lesz még a hivatalos meghirdetés előtt egy tíznapos nyilvános konzultációt tartani a kormány hivatalos pályázati oldalán keresztül.

A társadalmi egyeztetésre bocsátásnak eddig sem és most sem az a legfontosabb haszna, hogy hatással tudunk lenni a kiírókra, vagy kiírás tartalmára, valljuk be, eddig is főleg csak a triviális, szakmailag aggályos, jogszabályba ütköző, vagy gyakorlatban kivitelezhetetlen elemek módosítását lehetett kierőszakolni egy ilyen egyeztetés alkalmával, vagy még azt sem.

Ami viszont a társadalmi egyeztetéssel lényeges segítségként együtt járt, hogy a szakma is megismerhette a pályázati felhívás tartalmát, annak tényleges megjelenése előtt, így elő lehetett készülni a felhívásokra, jóval kevesebb volt a meglepetés.

De talán ugyanennyire örömteli, hogy végre a pályázati felhívás időzítésével kapcsolatban is többet fogunk tudni. Most mindössze egy éves menetrend áll a rendelkezésünkre, amelyben talán nincs is olyan tétel, ami annak megfelelően került volna kiírásra, sőt a menetrendhez képest sok esetben több hónapos a csúszás, mígnem egy nyugodt péntek délutánon, amikor senki nem számít rá, becsap a ménykű. Talán Ön is osztja a véleményemet, hogy nem könnyű ilyen bizonytalan környezetben szakmai munkát végezni.

Mostantól viszont a következő fog történni: Az irányító hatóság a felhívást 10 napos határidő biztosításával társadalmi egyeztetésre bocsátja a www.szechenyi2020.hu honlapon. A társadalmi egyeztetés során véglegesített felhívást az irányító hatóság legalább 30 nappal az éves fejlesztési keretben meghatározott meghirdetési időpont előtt elektronikus formában megküldi véleményezés céljából az európai uniós források felhasználásáért felelős miniszternek. Az elektronikus megküldést követően az európai uniós források felhasználásáért felelős miniszter gondoskodik a felhívás tárgya szerint érintett társadalmi és szakmai szervezetek véleményének kikéréséről.

Így tehát a kormány oldalán megjelenő konzultáció dátumából már biztosabban ki lehet kalkulálni, hogy mikor hirdetik majd meg a pályázatot, amelyhez képest – ahogy eddig is - legalább 30 nappal később nyílik meg ténylegesen beadás lehetősége.

A képzeletbeli dobogón most ezüstérmet kapott a módosítás, mely végre egy tollvonással véget vet az elmúlt hónapokban tapasztalt rémálomnak. Először minden pályázati szakértő egyöntetűen pozitív módosításként értékelte az értékelési határnapok bevezetését az új 2014-2020-as pályázati eljárásrendbe, azaz, azt, hogy a pályázatok értékelése nem a beadási sorrendben és folyamatosan történik, hanem a kihirdetett határnapokig beérkező pályázatokat a megadott szempontrendszer alapján, együttesen bírálják. Megszűnt az értelmetlen kapkodás, nem kellett a pályázatot első nappal benyújtani, ugyanolyan eséllyel indult ugyanis az a pályázó is, aki a határnapon nyújtott be pályázatát, mint az, aki az első adandó alkalommal.

De ennek az idilli légkörnek is hamar vége szakadt, amikor első alkalommal szembesültünk az új határnap beiktatásának intézményesített eszközével. Ismét felütötte fejét a bizonytalanság, a népszerű pályázatoknál ismét nem lehetett tudni, mennyi idő áll rendelkezésünkre a keret kimerüléséig, a pályázatírók háromnapos ciklusokban éltek és solgoztak. Aki esetleg kevésbé járatos az eljárásrendben, a pályázatokat akár határnap előtt is bármikor felfüggeszthették egy új határnap beiktatásával, ha a kérelmek alapján túligényelték a rendelkezésre álló keretet, ilyenkor a felfüggesztés kihirdetését követő 3 nap végéig lehetett a pályázatokat a pályázati rendszerben véglegesíteni, csak ezt követően zárt be.

Mostantól viszont ennek vége, a módosításnak köszönhetően a benyújtási szakaszhatárok előtt akkor sem lehet felfüggeszteni a pályázatot, ha az egyébként menetközben kimerülne, ezt szabályozza a módosítás alábbi pontja: „Szakaszos elbírálás alkalmazása esetén a benyújtási lehetőség felfüggesztése csak a felhívásban rögzített szakasz zárásának időpontját követő naptól lehetséges."

A módosítások harmadik kiemelt eleme az előleg szabályok módosítása, miszerint az Európai Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Alapból származó támogatás esetén 50%-os előleg kifizetését teszi lehetővé és mindez már a meghirdetett pályázatokra is érvényes.

Ezek voltak a leglényegesebb módosítások, de természetesen számos egyéb, és többségében valóban pályázóbarát módosítást is tartalmaz a rendelet, melyet az alábbi linken keresztül Ön is kedvére tanulmányozhat.

247/2016. (VIII. 17.) Korm. rendelet

Bármilyen kérdéssel, problémával kapcsolatban pedig keressen bennünket bizalommal.

Rapcsák Dániel
Rapcsák Dániel

A Budapesti Gazdasági Főiskola Külkereskedelmi Főiskolai Karának Külgazdasági szakán Európai Üzleti Tanulmányok szakirányon szereztem első közgazdász diplomámat, amelyet kiegészítettem a Budapesti Corvinus Egyetemen, valamint Európai Uniós pályázati szakmenedzser képesítést is szereztem. Angol és francia nyelvtudásomat anyanyelvi területeken végzett hosszabb-rövidebb tanulmányaim során is fejlesztettem.

Az uniós támogatási rendszer magyarországi intézményrendszerében kezdtem munkámat, az előcsatlakozási időszakban Irányító Hatóságnál szerezve tapasztalatot, amelyet ezután négy éven keresztül Közreműködő Szervezetnél gyarapítottam a pályázatok értékelésében és megvalósulásának nyomon követésében való részvétellel.

2008-ban csatlakoztam a Vanessiához, és ez idáig nagyjából 400 pályázat elkészítésében működtem közre. 2013 októbere óta töltöm be a Vanessia Kft. egyik ügyvezetői pozícióját, amelyben elsősorban a tanácsadók szakmai fejlődéséért vagyok felelős.

Szakterületeim: üzleti informatika, gazdaságfejlesztés, humánerőforrás fejlesztés, kutatás-fejlesztés.

ELÉRHETŐSÉGEIM:

 (+361) 319-2707/115       (+36 20) 400-4413       daniel[kukac]vanessia.hu

 

Új hozzászólás

Új hozzászóláshoz kérem, töltse ki az alábbi űrlapot. A *-gal jelölt mezők megadása kötelező.

https://www.high-endrolex.com/33